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发扬航天精神 促进廉洁从业

浏览次数: 日期:2012年11月14日 11:09

发扬航天精神 促进廉洁从业 ——中国航天科技集团公司以廉洁建设助推企业发展

   

  2010101,“嫦娥二号”成功发射。

  2011929,“天宫一号”成功发射;111,“神舟八号”成功发射;113,“神舟八号”与“天宫一号”成功对接……

  神舟遨苍穹,嫦娥载梦想。近年来,中国的“飞天之路”取得了令国人骄傲、让世人瞩目的成就,而这一切都离不开中国航天科技人的奋斗和努力。

  目前,中国航天科技集团公司承担着我国长征系列运载火箭、军民商应用卫星、载人航天器、深空探测器等航天高精尖产品的研发、试验和生产任务,现有从业人员16万余人,其中院士33人。

  “中国航天科技集团公司是我国国防现代化建设的骨干力量,航天事业发展的主导力量,国民经济建设的基础力量。我们的产品代表航天科技发展的制高点,在国家创新体系中具有重要的引导作用。航天事业越发展,改革发展越深入,就越需要干事创业的精神做支撑、越需要风清气正的环境做保障。集团公司始终把廉洁风险与航天技术风险、质量安全风险以及经营风险并列为航天企业最大的风险。”中国航天科技集团公司党组纪检组负责人说。几代航天人正是以艰苦奋斗、无私奉献、精益求精、追求卓越的不懈努力,传承航天精神,打造廉洁工程,为圆飞天梦提供着支撑与保障。

 一、根植航天沃土 培育廉洁理念

  我国航天事业有50多年的发展历程,在取得辉煌成就的同时,也孕育和催生了航天“三大精神”(航天精神、“两弹一星”精神和载人航天精神)。航天文化的精髓主要是刻苦钻研、勇攀高峰的奋斗精神,团结协作、严谨务实的工作作风,热爱祖国、无私奉献的爱国情怀。这些优秀品质正是廉洁文化建设所要培育和展现的精华。

  除了钱学森、孙家栋等老一代航天专家,航天事业在发展的重要历史时期都曾涌现过许多杰出人物。身患重病始终坚守岗位攻克尖端技术,直到生命最后一息的罗健夫;身患癌症仍拼搏在大山深处,被誉为“大山里的丰碑”的杨敏达……他们的事迹在航天系统乃至在全国广泛流传,成为人们学习的榜样,成为航天“三大精神”的真实写照。

  2010年,中国航天科技集团公司嫦娥二号任务试验队进入发射基地后,该集团公司针对试验队伍由所属各单位临时组建,人员流动性相对较大的特点,开展了党的主题教育活动,不仅在技术上提出严格要求,在廉洁自律上也提出明确要求。同时,不断加强党组织、党员队伍和廉洁文化建设,教育号召全体党员牢记使命和责任,切记做到学在前、干在前,敢于吃苦,廉洁自律,无私奉献,确保发射成功。

   此外,中国航天科技集团公司还在廉洁文化建设上不断丰富内涵,创新形式,增强感染力,为广大干部职工喜闻乐见。2011年,中国航天科技集团公司第六研究院开展了由领导干部家属撰写一封《助廉家书》活动,《助廉家书》中写道:“正确的人生观、价值观是事业成功的前提,也是家庭美满的基础……时刻牢记你的行为,不只关乎你自己,也关乎单位的利益和家庭的幸福。”

二、规范经营行为 防范廉洁风险

  中国航天科技集团公司将廉洁文化建设与企业的生产管理相结合,围绕物资采购、工程项目建设、招标管理、企业兼并重组等容易发生廉洁风险的重点领域和重大事项,不断规范经营行为,防范廉洁风险发生。

  中国航天科技集团公司第八研究院在上海航天新区的在建项目,一期工程建设投资达16亿元。该院为防止工程建设中发生腐败问题,专门成立了航天新区建设监督办公室,履行纪检、监察等职能。在目标体系上,将工程优质、干部优秀的“创双优”活动的总目标分解为若干阶段目标进行监管;在教育体系上,将工程建设各参与方均纳入教育范围,对参与工程建设的领导干部和骨干人员定期开展廉洁教育活动,定期组织工程建设中工程公司、监理公司的有关领导和骨干进行廉洁教育和预防职务犯罪教育,并建立了廉洁档案制度。截至目前,该工程建设没有接到一个信访举报,没有发生一起违纪违法案件。

  围绕改革发展和经营管理等中心工作,中国航天科技集团公司连续六年组织开展规章制度体系建设工作,以“三重一大”决策制度为重点,建成了10大模块50大类,覆盖决策、执行、监督三个层面的规章制度体系。

  2011年,该集团公司还组织所属单位开展了合同管理效能监察和专项治理工作,督促对2010年以来全系统签订的6万余项合同进行了自查和检查,涉及资金632亿元,健全制度193个,有力地规范了企业的经营管理和权力运行。

三、完善监督制度 强化环节监督

  中国航天科技集团公司始终坚持从强化内部控制入手,建立健全“组织合理、制度完善、运转顺畅、监管有效”的经营管理监督体系,以人权、财权、事权、物权相关业务为重点,强化程序控制和全过程监督。

  在建立健全经营管理监督体系的同时,该集团公司将廉洁从业要求、领导干部权限、责任、监督、奖惩等要求固化在经营管理活动的流程设计中,把廉洁文化要求融入企业经营决策、执行、监督的各个环节和流程中。

  中国航天科技集团公司第九研究院针对物资采购管理实践情况,不断分析物资采购风险控制点,完善物资采购管理各项制度,逐步建立起了一整套物资采购管理体系,将物资采购管理从计划编制→采购过程→验收入库→付款报销→物资处理→内部监察→失策追究等各个环节囊括其中,实现了物资采购全过程控制,规范了采购行为,有效地防范了采购风险。

  与此同时,该集团公司还在易于发生廉洁风险和滋生腐败行为的关键环节上设置了监督控制点,提出了控制要求和方法。

  2011年,中国航天科技集团公司第一研究院将全院的大宗物资采购都归到了物流中心,并要求物流中心同所有的合作厂商建立战略伙伴关系,物流采购和纪检监察部门每年都到重点厂商走访,签订《廉洁协议书》,并将厂商列入合作名录。同时,该院设计了33个经营监督体系风险监控点,质量控制体系的合格供应商名录已纳入经营监督体系中,每年均需通过评审。此外,合同的签订在选择合格供应商名录厂商的同时,要求执行合同和签订合同的人员分离。

摘自201248《中国纪检监察报》

所属类别: 纪检监察

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