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浅析职务犯罪心理及其预防

浏览次数: 日期:2012年11月14日 10:46

  人的一切行动都是受一定心理动机驱使的,认真分析和研究职务犯罪人员心理,探求预测、调控、抑制职务犯罪心理的对策,对于预防和减少职务犯罪行为十分重要。

一、职务犯罪人员心理的几种类型

  职务犯罪人员心理因文化、教育、性格、习惯、经历、环境不同而各异,一般来说可分为四个类型。

  ()侥幸心理。有的领导干部认为制度上还不完善,还有一些漏洞和薄弱环节,因而可以趁机作案;有的依靠自身对本职工作的了解和熟练程度,认为手段高明,别人无从查验;有的信奉“权大于法纪”,“有权就有一切”,“有权不用,过期作废”,倚仗权势,玩忽职守。

  ()失范心理。有的人为了谋取个人私利,明知故犯,目无法纪。有的根本就不懂法,也不知道党汪国法有哪些约束,等自己已经犯罪了,还不知道这是犯罪,违反了哪一条。还有的把本来就是违纪违法的行为当做是为民办事,殊不知那只是用违纪违法的手段,谋取小集团飞小群体的利益。

  ()仿效心理。一些人钻了制度的空子,以权谋私,违纪作案,并没有受到相应的处罚。于是少数党员干部是非不分,互相攀比,损害国家和集体的利益,认为法不责众。

  ()抵触心理。少数人当主观愿望与客观环境相矛盾时,就会以公开或不公开的方式,触犯党纪国法。个别人对不符合自己心意的观点和上级决策,搞"上有政策,下有对策",遇到红灯绕着走。

二、职务犯罪人员心理变化的诱因

  ()客观因素。一是社会上高消费现象。近几年,高消费冲击着人们的思想和观念,特别是盲目的高消费,比阔气,到处炫富现象时有发生。有的公务人员为了满足自己的私欲,不惜变本加厉地滥用手中的权力。还有一些人在强烈的补偿心理和盼富心理驱使下,运用手中的权力,通过不正当手段,大赚不义之财。二是相互攀比。一些公务人员在财富面前丧失理想信念,陷入物欲泥潭,在生活上、报酬上同高的比,在工作上、贡献上同低的比。有的降低工作标准,丧失工作原则,到处做交易,处处讲"有偿"。有的认为埋头苦干是傻子,会捞才是真本事。

  ()主观因素。一是个人素质差。一些公务人员不重视学习,不能严格用法律法规和制度规定严格约束自己。个别人接受享乐主义价值观,认为人的本质就是自私的,就是应该享乐的。还有个别人,不讲党性原则讲哥们义气,不讲制度规定讲个人至上,滥用手中的权力。二是法纪观念淡薄。一些人不注重学习,不懂法,不清楚规章制度。个别机关和部门学习教育方法枯燥单一,走形式,走过场,根本不能达到教育应有的目的。有的单位纪律松懈,失去了纪律条规的严肃性。三是私欲膨胀。个别人在私利的驱使下,把不正当的个人需求放在首位,为了满足自己精神上、物质上的需求,不择手段,不顾纪律,畸形的心理必然导致违纪违法的后果。

三、职务犯罪心理预防对策

  ()加强教育,提升素质,增强公务人员管控能力。在教育上要坚持"三性":一是预见性。就是要根据环境,善于发现社会倾向、思潮等对公务人员队伍的影响,把教育工作做在先,把预防工作提在前。二是针对性。就是要结合实际情况,掌握公务人员心理规律,消除违纪违规心理。三是及时性。思想教育工作要打"进攻战""主动仗",把工作做到职务犯罪行为发生之前,消灭在萌芽状态。

  ()建章立制,强化监督,加大打击职务犯罪的高压态势。在制度建设上要突出"三性":一是公开性。从群众关心的热点敏感问题入手,从容易发生权钱交易的关键要害部门突破,制订明确的制度,该公开的要全部公开,.该内部掌握的要向员工群众讲清楚,提高工作透明度,不给有职务犯罪倾向的人可乘之机。二是严密性。要在规定中明确权利责任和义务,尤其是存在交叉的制度规定,要相互牵制,避免出现空档。三是严肃性。要按章办事,严格执行。要做到事事有着落,人人有责任,避免推诱扯皮现象发生。

  ()严明纪律,弘扬正气,努力营造风清气正的良好氛围。要着重倡导"三性":一是先进性。各级党员领导干部要身先士卒,处处发挥表率作用,带头遵守党纪国法,带头端正党风,带头廉洁自律,为大家带个好头。二是规律性。充分运用职务犯罪心理规律,揭露职务犯罪的各种错误心理和错误观念,让有倾向性的公务人员能够悬崖勒马,迷途知返。三是公平性。要认真宣传贯彻党纪国法面前人人平等的原则。一旦发现职务犯罪行为,不论是谁,都必须按照相关法律法规,承担应有的后果。

(作者是大庆油田第八采油厂审计监察部副主任)

 

 

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