乡村振兴专题 | 乡村振兴如何走宜居化道路——美丽乡村建设重点

2017年,习近平总书记在党的十九大中提出乡村振兴战略,同年中央农村工作会议提出走中国特色社会主义乡村振兴道路。纵观我国城市建设发展历程,结合国内外乡村建设经验和我国农村的发展现状,乡村振兴势必要走一条以人为本的宜居化道路。

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“七・七”之际看中华民族精神纪念地 北京卢沟桥宛平城 中国城建院环境整治规划作品

Dec 12, 2020
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83年前的七月七日,日本侵略者挑起卢沟桥事变,悍然发动全面侵华战争。在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,亿万军民同仇敌忾、共赴国难,最终赢得了抗日战争的伟大胜利,谱写了反抗外来侵略的壮丽史诗。1987年7月7日全民族抗战爆发50周年之际,坐落于全民族抗战爆发地——北京卢沟桥畔的宛平城内的中国人民抗日战争纪念馆正式对外开放。2007年,抗战馆在当年的7月7日举行了千人大会,纪念全民族抗战爆发70周年,同时举办《难忘七七珍爱和平》史料展。

2020年7月7日,纪念全民族抗战爆发83周年仪式在中国人民抗日战争纪念馆举行,旨在激励人们牢记历史,珍爱和平,勿忘国耻,圆梦中华。

记忆中的北京卢沟桥有着数不清的石狮子,坐落在永定河之上,夜晚伴随着美丽的卢沟晓月,记忆中的宛平城有着古老的城墙,一条大街由东至西穿城而过,全国唯一一座中国人民抗日战争纪念馆就坐落在宛平城内。这里是中国抗战史著名的“七七事变”的发生地,这里是全北京除了故宫以外唯一的一座有四面城墙的古城,记忆中的卢沟桥宛平城是历史辉煌的、文化厚重的,也是独一无二的。

2018年,随着《卢沟桥(宛平城)文物保护规划》项目编制的开展,该地区的环境整治规划也同步进行,中国城建院承担了此项工作。

项目主要负责人:郭倩

设计参与团队:林鹰、王作鹏、郭倩、孙佳俐、郦晓桐、王夫帅、何旭、陈韬、刘申宇雯、谷隽、李跃雯、杨东等人

项目起止时间:2018年7月至今

项目概况:

此次规划的卢沟桥宛平城地区位于中心城西南边缘,北边界为卢沟桥拦河闸,西临京广高铁,南至卢沟桥南路及京港澳高速,大瓦窑立交桥为东边界,总规划范围面积为262公顷。与《卢沟桥(宛平城)文物保护规划》的范围相一致。

规划范围示意图

2018年底设计团队开展了规划范围内的详细调研,在现场勘查中发现这个地区比想象中的还要复杂,除了著名的卢沟桥、宛平城和一些文物古迹之外,大部分的区域都是居住、工业、铁路交通等与文物保护和文化传承无关的用地,完全颠覆了记忆中对这里的印象。

宛平城墙是1961年与卢沟桥一体公布的全国第一批国家级文物保护单位,但是城墙内外是满满的民居。

宛平城墙外的城北村房屋贴墙而建

宛平城内有大量的四合院建筑,具有浓郁的明清北京民宅特色,但是其中却是各种私搭乱建、改造临建,不仅破坏了民居特色,而且有着很大的安全隐患。桥西村、城北村、沙岗村的环境也是如此。

民居之外还有很多的工业。有混凝土加工大型厂房,也有洗车等小作坊,还有很多闲置的土地。

卢沟桥、宛平城两大国家级文保被私搭乱建的民居和污染型的工业层层包围,在这样的环境里很难让人相信自己是在一个如此重要的国家级纪念地中。

规划思路:

宛平城已多次成功举办国家抗战胜利纪念活动,每年都会有国家重要的领导人参加,未来将逐渐成为国家常态性重大抗战纪念活动的首选举办地。

2014年7月7日,习近平在宛平城内纪念全民族抗战爆发七十七周年仪式上发表讲话

2017年国务院《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》中提出“中华文化传承工程中提到国家文化公园建设:依托长城、大运河、黄帝陵、孔府、卢沟桥等重大历史文化遗产,规划建设一批国家文化公园,形成中华文化重要标识。”

在《丰台分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》中明确提出要构建“一轴、两带、四区、多点”的空间结构,其中的国家公园区就是四区之一,并明确以卢沟桥-宛平城-中国人民抗日战争纪念馆为核心,而核心区域就在本次环境整治的范围之内,是环境整治的重点。

显然,现状的环境已经不能满足国家级文物保护、国家文化公园、国家抗战纪念地等高质量的保护与传承的要求,没有有效推动地区经济社会的发展,也无法满足《丰台分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》提出的高品质、高水平的发展要求,该区域在北京的整体发展中相对落后、品质较低,希望能够得到整治提升与新的发展。

大约在3000多年前,永定河上的卢沟古渡已经成为了沿着太行山脉东麓通往华北平原的交通要道。卢沟桥的存在已经有近800多年的历史,宛平城的修建也已经过了380多个春秋,地区的发展经过了几千年的漫长历程。

百年宛平城、千年卢沟桥、万年西山永定河。未来的卢沟桥宛平城要永远地屹立在中华大地上,成为中华民族精神的信仰和文化的标识。“卢沟晓月”的美满和谐与“宛平烽火”的民族大义,伴随着永定河将在2025年重现秀美宜人的绿水青山生态廊道。要以千年的尺度来看这个地区的发展,大尺度、宽视野、高站位,需要绘制一张美好的蓝图、树立明确的目标和方向,并将它实施到底。面对宛平城地区的现状,设计师们深知唯有深化改革,才能解决根本的矛盾,使其获得彻底的新生。

面对历史的辉煌、未来的发展要求和亟需整治的现状,项目组做了一个大胆、革命性的规划。为了满足国家文物保护、卢沟桥国家文化公园、国家抗战纪念地的要求,规划对于卢沟桥宛平城地区的现状进行了重新分析、文化重新研究、功能重新定位、用地重新规划、景观重新塑造、线路重新组织,对于该区域的环境进行重新规划,而不是基于现状环境进行直接改造提升。总体规划,分期实施,使得这个伟大的地区逐步获得新的改变。

规划目标:

卢沟桥宛平城地区未来的发展围绕两个核心:一是保护文物与传承文化融合发展,二是带动区域经济社会发展。

规划的目标为:

以卢沟桥宛平城地区的历史文化主线,将文化的精髓渗透和延伸到场地之中,活化资源、艺术提升、树立国家文化精神形象。把历史文化与现代人的文化休闲需求相结合,构建国家红色文化旅游目的地,树立中华文化重要标识,带动该区域的疏解整治提升,促进该地区高质量发展,使这一顶级文化资源在当代发挥其最大价值和效益,将这一伟大的文化精神世代传承,给子孙后代留下珍贵的文化遗产。

规划主要内容:

设计师们深入研究卢沟桥宛平城地区的历史,提出两大文化特色主题;对于该地区的功能进行梳理,明确八大功能提升方向;划定规划分区,将卢沟桥宛平城地区分为国家抗战纪念区和卢沟文化展示区两大分区,针对现状的民居、绿地、工业、商业等建筑和环境提出环境整治的意向;规划落实《丰台分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》中对于 “两线三区规划”和“国土空间规划分区”的内容,建议逐步减少居住用地、工业用地、教育科研用地等,合理增加文物古迹用地、绿地、服务设施用地等。对于游览线路、景观风貌、生态环境等提出整治方法。

宛平城内环境整治平面示意图

宛平城东门外环境整治——国家纪念广场

沙岗村环境整治——国家纪念之路

晓月岛环境整治——卢沟晓月历史意境

现状建筑

建筑改造意向

目前本项目还在推进中,与《卢沟桥(宛平城)文物保护规划》的报批、该地区控规编制工作的开展和宛平城墙内部分居民的搬迁工作同步进行,希望这里会越来越好,让这颗历史明珠在西山永定河文化带上绽放出持续的璀璨的光芒。