日前,住房和城乡建设部正式发布《工程结构通用规范》GB 55001-2021等13项强制性工程建设规范,自2022年1月1日起实施。其中,《供热工程项目规范》GB 55010-2021,《园林绿化工程项目规范》GB 55014-2021两项由中国城建院主编。

2016年以来,按照深化工程建设标准化改革的目标要求,住建部明确建立由法律、行政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构成的“技术法规”体系。强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域各类建设工程项目,分为工程项目类规范(简称项目规范)和通用技术类规范(简称通用规范)。在强制性工程建设规范体系中,项目规范为主干,通用规范是对各类项目共性的、通用的专业性关键技术措施的规定。《供热工程项目规范》即属于其中项目规范类。强制性工程建设规范具有强制约束力,是保障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权益和公众利益,以及促进能源资源节约利用、满足经济社会管理等方面的控制性底线要求。强制性工程建设规范实施后,现行相关工程建设国家标准、行业标准中的强制性条文同时废止。
自2014年《供热工程项目规范》编制工作启动以来,住房和城乡建设部供热标准化技术委员会(以下简称“供热标委会”)秘书处积极组织行业内设计院、供热企业专家组建编制组,贯彻落实住建部对全文强制工程规范的编制精神,在现行法律法规和相关工程建设标准基础上认真总结实践经验,同时参考国外技术法规和先进标准,经过充分调查研究、反复研讨论证、多方沟通协调和广泛征求意见,形成最终标准成果,圆满完成了标准编制任务。《供热工程项目规范》的编制,凝结了供热行业专家的集体智慧和心血,造就了城镇供热标准化改革的里程碑。供热标委会秘书长杨健、市政院总工钱琦作为主要编制人,全程参与标准编制,为确定规范编制思路和构架、技术内容编写与完善做出了重要贡献。

《供热工程项目规范》以供热工程建设项目为对象,编制内容覆盖规模、布局、功能、性能、关键技术措施等五大要素,制定了供热工程项目应遵循的技术底线要求,为确保供热工程建设质量和安全稳定运行,便于政府监管提供有效的技术支撑。从标准体系角度,本规范整合精简原有强制性标准,对解决分散性强制性条文的弊病,提升供热领域国家及行业标准的质量、推进团体标准的健康有序发展有重要的作用,对完善供热标准体系结构有重要的意义。本规范的发布,意味着工程建设标准化改革取得阶段性成果,标志着城镇供热标准化发展进入新的历史节点。全文强制工程建设规范《供热工程项目规范》发布后,供热标委会将有序开展规范的宣讲和解释工作,组织编制规范《实施细则》,同步结合标准复审情况推动现行供热标准修订工作。